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龙山县人民政府办公室关于印发《龙山县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站暨加快推进高速公路电子不停车快捷收费推广应用服务工作实施方案》的通知

发布时间:2019-09-18     稿件来源:龙山县人民政府办公室     作者:
 龙政办函〔201983

 

 龙山县人民政府办公室 

关于印发《龙山县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站暨加快推进高速公路电子不停车快捷收费推广应用服务工作实施方案》的通知 

各乡镇人民政府、街道办事处,县直有关单位: 

  《龙山县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站暨加快推进高速公路电子不停车快捷收费推广应用服务工作实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 

龙山县人民政府办公室 

2019年9月18日 

 

 

 

龙山县深化收费公路制度改革 

取消高速公路省界收费站暨加快推进高速公路电子不停车快捷收费推广应用服务工作 

实 施 方 案 

  为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步深化收费公路制度改革,积极配合推进我省取消高速公路省界收费站工作,实现不停车快捷收费,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案>的通知》(湘政办发〔2019〕36号)、《湖南省发展改革委员会 湖南省交通运输厅关于印发<湖南省加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务工作方案>的通知》(湘发改基础〔2019〕485号)和《湘西自治州人民政府办公室关于印发<湘西自治州深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站暨加快推进高速公路电子不停车快捷收费推广应用服务工作实施方案>的通知》(州政办明电〔2019〕20号)等文件要求和工作部署,结合我县实际,特制定本方案。 

一、总体要求 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实国务院“深化收费公路制度改革,提高综合交通运输网络效率,降低物流成本,两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车收费”的决策部署。按照“政府引导、市场主导,统筹规划、协同推进,创新发展、示范引领,注重实效、惠及民生”的原则,创新ETC发展模式,强化ETC应用与服务,提升ETC使用率,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

二、目标任务 

  到2019年12月31日前,全县ETC用户总量达3.25万户以上,汽车ETC安装率达到80%以上,高速公路收费站ETC全覆盖,ETC车道成为主要收费车道,货车实现不停车收费,高速公路不停车快捷收费率达到90%以上,所有人工收费车道支持移动支付等电子收费方式,显著提升高速公路不停车收费服务水平。 

三、职责分工 

  (一)加快建设和完善我县辖区内高速公路收费体系 

  1、优化高速公路出口与城市道路交织路段布设,保证主线交通安全畅通。在龙永高速龙山高速连接线、农车高速连接线与S305、G209平交路口设减速标牌,确保过往车辆和行人有序安全通行。(县交运局、县交警大队) 

  2、各相关职能部门要按“简化流程、特事特办”的原则,在施工组织方案和交通引导方案完备的前提下,抓紧完成施工许可审批手续,有效保障路面施工和通行安全。各乡镇街道府、相关单位要做好本辖区路段的施工环境协调保障工作。(各乡镇街道、县直有关单位) 

  (二)加快电子不停车快捷收费系统(ETC)推广应用 

  1、按照州政府统一下达的ETC发行量参考值,根据我县2018年底汽车保有量以及2019年新增汽车情况制定ETC用户发展计划,迅速启动ETC发行工作。(县交运局) 

  2、各乡镇街道、县直各单位要组织工作专班做好辖区内群众和干部职工的相关政策宣传和车辆信息调查摸底,并将车辆所有人姓名、家庭住址、联系电话以及车辆信息等整理成册。(各乡镇街道、县直各单位) 

  3、各ETC合作发行银行要与省高速公路联网收费中心沟通合作,充分发挥合作银行安装ETC车载装置营业网点多、覆盖面广的优势,配合省高速公路联网收费中心完成ETC发行任务。要拓宽发行渠道,加强服务保障,避免恶性竞争。各发行单位要加强与各乡镇街道、县直各单位的联系和沟通,根据各乡镇街道、县直单位的摸底情况深入乡镇街道和机关搞好ETC安装服务,确保完成ETC发行任务。同时,各发行单位发行工作方案要尽快报送县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务工作领导小组办公室(设在县交运局)备案。各发行单位2019年ETC发行任务见附件2。(各ETC合作发行银行) 

  4、全县行政事业单位和国有企业公务车辆全部安装使用ETC,9月份全面起实行绑定账户,按次扣费,登录相关平台打印高速公路通行费电子发票报账。(县机关事务服务中心、县科工局、县财政局、县税务局) 

  5、推动营运车辆车载装置安装。2019年12月底前,完成客运车辆、租赁汽车、公路货运车辆等营运车辆安装使用ETC。根据国家出租车计价器相关标准,准许ETC设备与出租车计价器之间通信,不断提高乘客获取ETC通行费发票、出租车费发票的便利性。积极推动向第三方电子发票平台开放ETC数据接口。(县交运局、县市监局、县财政局、县税务局、县交警大队、县道管所)。 

  6、建立机动车辆管理数据与高速公路收费管理系统的信息共享机制,实现与公安机关机动车注册登记信息共享,便捷车辆安装ETC车载装置。指导各地车管部门利用机动车注册登记、车辆检验等工作协助提供ETC安装服务。(县交警大队、各高速公路收费站) 

  7、加强车载装置质量监督。加强ETC产品和关键设备的质量监督,鼓励开展ETC设备自愿性产品认证。继续加大ETC产品质量行业抽查力度,完善抽查指标,有关结果及时向社会公众和相关单位通报。(县市监局) 

  8、电力部门就近提供电力保障,确保ETC门架系统设备稳定供电。(供电公司) 

  9、加大宣传力度。对ETC推广应用有关政策、工作安排和要求等进行广泛宣传。各乡镇街道辖区内不少于2条宣传标语,县直有关单位电子显示屏要滚动播放相关宣传内容(各乡镇街道、县直有关单位;新闻网、电视台) 

四、工作要求 

  (一)强化组织领导。成立龙山县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站暨加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务工作领导小组,统筹指导协调我县深化收费公路制度改革相关工作,研究解决重大问题,统筹推进各项工作。各乡镇街道、县直各单位要明确一名分管领导和信息联络员,将联络员名单及联系电话上报领导小组办公室(县交运局办公室),联系电话0743—6222234。各乡镇街道和相关责任单位要成立工作专班,细化方案,压实责任,明确任务清单,倒排时间表,确保各项工作任务按要求落实到位。 

  (二)强化部门协作。各乡镇街道、县直责任单位和各发行单位要按照各自的分工,主动作为,加强沟通,密切配合,信息共享,共同推进深化收费公路制度改革各项工作任务落实。各发行单位要将工作推进落实情况于每周四上午12点之前报县工作领导小组办公室。 

  (三)强化安全管理。省高速公路集团有限公司湘西管理处要加强相关设施和系统建设改造期间施工管理,保证正线畅通与安全;要建立应急机制,加强与公安、交通运输部门的协作配合,依法打击聚众堵站、恶意冲卡等违法行为,确保正常通行秩序,避免发生长时间拥堵。各乡镇街道、各责任单位和各发行单位应深入分析工作中存在的风险因数,制定风险防范措施,提升风险应对能力。 

  (四)强化舆论引导。各乡镇街道、各责任单位要加强对深化收费公路制度改革取消高速公路收费省界收费站、实现不停车快捷收费相关政策的宣传解读,正确引导社会舆论,及时回应公众关注的焦点问题,营造良好舆论氛围。要加强舆情监测,制定应急预案,及时妥善处置突发事件,确保社会稳定。 

 

附件:1.龙山县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站暨加快推进高速公路电子不停车快捷收费推广应用服务工作领导小组组成人员名单 

2.2019年ETC各银行合作方发行任务及联系人 

附件1 

龙山县深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站暨加快推进高速公路电子不停车快捷收费推广应用服务工作领导小组组成人员名单 

组 长:李冬梅  县人民政府副县长 

副组长:雷  华 县政府办副主任 

向庭勇  县交通运输局局长 

秦  峰  县机关事务服务中心主任 

姚祖勇  县交警大队大队长 

成  员:县发改局、县财政局、县公安局、县科工信局、县市监局、县税务局、县交警大队、县机关事务服务中心、县交运局、县道管所、国网龙山供电公司、中国工商银行龙山支行、中国建设银行龙山支行、中国农业银行龙山支行、中国邮政储蓄银行龙山支行、中国邮政总公司龙山分公司、中国银行龙山支行、湖南龙山农村商业银行以及各乡镇街道、各高速公路收费站负责人等为成员。 

领导小组下设办公室,办公室设在县交运局,向庭勇同志兼办公室主任,何瑛同志任办公室副主任。 

附件2 

2019年ETC各银行合作方发行任务及联系人 

省内合作银行 

2019年安装车辆数(辆) 

联系人及电话 

建设银行 

8000 

向建旭 

18507436363 

农业银行 

8000 

彭吉耀 

13974314216 

邮储银行 

2500 

田春艳 

13739046807 

邮政公司 

5000 

钟振华 

13367436168 

工商银行 

6200 

田凯 

13487437369 

中国银行 

2000 

滕兴国 

18674338551 

农村商业银行 

800 

阳华 

17707432155 

合   计 

32500